近日，山东省政府办公厅印发《关于做好中国（山东）自由贸易试验区57项制度创新成果复制推广的通知》（鲁政办字〔2022〕165号），济南市市场监管局“特医食品”质量管理新模式制度创新成果在全省推广。

近年来，济南市市场监管局紧紧围绕特殊医学用途配方食品、保健食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品持续加强监管，不断创新监管方式，构建形成“特食特管”质量管理新模式，在推动特殊食品产业发展、保障人民群众“舌尖上的安全”方面取得良好效果。

一是出台“两个规范”。针对国内特医食品法律法规不健全的情况，调研出台全国首个《医疗机构特医食品经营规范》，破解了医疗机构特医食品经营无法可依、无章可循的老大难问题，得到了国家市场监管总局的充分肯定。出台全国首个《特殊食品专营店经营规范》，鼓励将保健食品、婴配奶粉、特医食品等特殊食品进入专店经营，一方面提高了消费者对特殊食品的认知度，同时也推动了经营管理能力和执法监管效能的提升。

二是以抓连锁总部促企业责任落实。出台七条措施，通过抓连锁总部督促企业加强内部门店管理。连续两年对100余家特殊食品连锁总部检查评估，督促总部强化对所属4000余家门店的管理。通过牵住连锁总部“牛鼻子”推动了企业主体责任落实，破解了监管力量不足的难题。

三是实施“抽检分离”新模式。在特殊食品抽样检验方面，创新抽检模式，实施执法人员抽样、第三方机构检测的“抽检分离”新模式，有力地保障了特殊食品在生产经营过程中的质量问题。

“特医食品”质量管理新模式实施以来，全市特殊食品生产经营水平得到了很大提升，“一老一少一病人”等特殊群体的食品安全得到了有效保障。